US-Finanzministerium, IRS veröffentlicht Leitlinien zur Bestimmung des Inflation Reduction Act, um eine gute Sicherheit zu gewährleisten
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US-Finanzministerium, IRS veröffentlicht Leitlinien zur Bestimmung des Inflation Reduction Act, um eine gute Sicherheit zu gewährleisten

Jul 16, 2023

Die Leitlinien schließen Phase 1 der Umsetzung des Inflation Reduction Act des Finanzministeriums ab und bringen Präsident Bidens Agenda „Investieren in Amerika“ voran

WASHINGTON – Im Rahmen der Investing in America-Agenda der Biden-Harris-Administration haben das US-Finanzministerium und der Internal Revenue Service (IRS) heute vorgeschlagene Regeln und FAQs zu wichtigen Bestimmungen des Inflation Reduction Act veröffentlicht, um sicherzustellen, dass es im Bereich saubere Energie gute Arbeitsplätze gibt -Bezahlte Arbeitsplätze und dass wir einen robusten, vielfältigen Pool an Arbeitskräften aufbauen, um die Chancen zu nutzen, die sich durch die Investitionen des Inflation Reduction Act ergeben.

Die geltenden Lohn- und Ausbildungsanforderungen des Inflation Reduction Act gelten für viele der Steueranreize für den Einsatz sauberer Energie im Rahmen des Gesetzes, einschließlich der Steuergutschriften für Investitionen in saubere Energie und Produktion, die auch zur Finanzierung von Wind-, Solar- und Batteriespeicherprojekten im Versorgungsmaßstab beitragen Was die Gutschriften für Kohlenstoffabscheidung, -nutzung und -speicherung sowie Projekte für sauberen Wasserstoff betrifft. Wenn die geltenden Lohn- und Ausbildungsvoraussetzungen erfüllt sind, kann ein Steuerzahler eine erhöhte Gutschrift oder einen erhöhten Abzug in Höhe des Fünffachen des regulären Guthabens oder Abzugs beantragen.

Während die vorherrschenden Lohn- und Ausbildungsanforderungen seit mehr als 100 Jahren bestehen und seit langem für Projekte gelten, die durch Bundesverträge unterstützt werden, wendete das Inflation Reduction Act diese Anforderungen zum ersten Mal auf Steueranreize für saubere Energie an. Die Anforderungen sind seit dem 29. Januar 2023 in Kraft – 60 Tage nachdem das Finanzministerium und der IRS erste Leitlinien veröffentlicht haben –, aber die vorgeschlagenen Regeln in der heute veröffentlichten Bekanntmachung zur vorgeschlagenen Regelsetzung (NPRM) würden Arbeitgebern und Arbeitnehmern mehr Klarheit und Orientierung in Bezug auf die Vorschläge bieten IRS-Leitplanken schaffen Anreize für Arbeitgeber, arbeitnehmerzentrierte Praktiken einzuführen, und sorgen für eine optimierte Einhaltung der Vorschriften. Wichtig ist, dass die Leitlinien des Finanzministeriums, die in Absprache mit dem US-Arbeitsministerium entwickelt wurden, neue vorgeschlagene Regeln dazu enthalten, wie Verstöße gegen die Anforderungen korrigiert und die Einhaltung nachgewiesen werden können, um sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer gut bezahlt werden, und um die Belegschaft im Bereich saubere Energie zu erweitern. Die vorgeschlagenen Regeln würden auch Anreize für Steuerzahler bieten, qualifizierte Projektarbeitsverträge zu nutzen, die bestimmte Kriterien erfüllen, um die vorherrschenden Lohn- und Ausbildungsanforderungen zu erfüllen, wodurch dieses bewährte Instrument in der Branche für saubere Energie umfassender eingesetzt werden könnte.

Diese Leitlinien markieren den Abschluss der ersten Phase der Umsetzung der Bestimmungen des Inflation Reduction Act zu sauberer Energie durch das Finanzministerium, zusammen mit vorgeschlagenen Regeln und anderen Leitlinien zum Verbraucherkredit für saubere Fahrzeuge, dem Energiegemeinschaftsbonus, dem Inlandsinhaltsbonus und den Niedrigpreisen. Einkommensgemeinschaften zugewiesener Bonus sowie Direktvergütung und Übertragbarkeit. Diese Bestimmungen stellen die Kernelemente dar, die erforderlich sind, um erhebliche wirtschaftliche und klimatische Vorteile zu beschleunigen und Unternehmen und anderen Einrichtungen, die Investitionen und Projekte planen, Klarheit und Sicherheit zu bieten.

„Präsident Bidens Agenda „Investieren in Amerika“ konzentriert sich darauf, sicherzustellen, dass wir Arbeitsplätze mit guter Bezahlung und erweiterten Möglichkeiten schaffen und dass amerikanische Arbeitnehmer über die Fähigkeiten verfügen, die sie benötigen, um voranzukommen“, sagte erFinanzministerin Janet L. Yellen.„Das Inflation Reduction Act treibt landesweit historische Investitionen in saubere Energie voran, und die heutige Ankündigung wird sicherstellen, dass wir über qualifizierte Arbeitskräfte verfügen, die bereit sind, die geschaffenen Arbeitsplätze zu nutzen.“

„Heute sind wir stolz, bekannt geben zu können, dass der Fokus der Biden-Harris-Regierung, die Arbeitnehmer direkt in den Mittelpunkt ihrer Wirtschaftsagenda zu stellen, sich auch auf die Schaffung von Anreizen für gute Arbeitsplätze für Arbeitnehmer in unserem Steuersystem erstreckt“, sagte erDie amtierende Arbeitsministerin Julie Su . „Diese Maßnahmen werden die Ausbildungsplätze in der Wirtschaft für saubere Energie erhöhen und die vorherrschenden Lohnanforderungen werden dafür sorgen, dass mehr Menschen, die diese Arbeit verrichten, den fairen Lohn erhalten, den sie verdienen.“ Dies wird den Arbeitnehmern die Möglichkeit bieten, in einer wichtigen Branche erfolgreich zu sein und gleichzeitig die Klimaziele des Präsidenten zu erreichen und unsere Energiezukunft zu sichern.“

„Sicherzustellen, dass Arbeitsplätze im Bereich saubere Energie gute Arbeitsplätze sind, ist der Kern der Bidenomics-Vision des Präsidenten, die Wirtschaft von der Mitte nach außen und von unten nach oben wachsen zu lassen“, sagte erJohn Podesta, leitender Berater des Weißen Hauses für Innovation und Umsetzung sauberer Energie . „Die heute vorgeschlagenen Regeln zeigen, wie wir die Wirtschaft mit sauberer Energie aufbauen und die Klimakrise auf eine Weise bekämpfen können, die gut für Arbeitnehmer, Gemeinschaften und den Planeten ist.“

Für die meisten Anreize des Inflation Reduction Act, einschließlich der Produktionssteuergutschrift, der Investitionssteuergutschrift und der Gutschriften für die Kohlenstoffoxidbindung und sauberen Wasserstoff, müssen Steuerzahler sowohl die geltenden Lohn- als auch die registrierten Ausbildungsanforderungen erfüllen, um den erhöhten Gutschrifts- oder Abzugsbetrag zu erhalten.

Die vorherrschende Lohnbestimmung des Inflation Reduction Act bietet Steuerzahlern einen Anreiz, den Bauarbeitern, die saubere Energieprojekte bauen, die geltenden Löhne zu zahlen. Um den Wert der Steuergutschriften für saubere Energie im Inflation Reduction Act zu maximieren, müssen Steuerzahler sicherstellen, dass Arbeiter und Mechaniker, die beim Bau, Umbau oder der Reparatur einer qualifizierten Anlage beschäftigt sind, mindestens den geltenden Lohn basierend auf dem geografischen Gebiet und der Art der Einrichtung erhalten geleistete Arbeit gemäß den Vorschriften des Arbeitsministeriums.

Die vorgeschlagenen Regeln im NPRM würden Einzelheiten zu den gesetzlichen Bestimmungen zu Rechtsbehelfen und Strafen enthalten, die dazu beitragen würden, eine rechtzeitige Behebung etwaiger Probleme sicherzustellen und Anreize für die Nutzung von Projektarbeitsvereinbarungen beim Bau von Projekten für saubere Energie zu schaffen. Diese Bestimmungen würden zusätzliche Einzelheiten zu den gesetzlichen Regelungen liefern, die Steuerzahler dazu verpflichten, Versäumnisse bei der Erfüllung der geltenden Lohnanforderungen zu beheben, indem sie Korrekturzahlungen (einschließlich Nachzahlungen und Zinsen) an die Arbeitnehmer leisten und Strafen an den IRS zahlen, um die vollen Anreizbeträge zu erhalten.

Die vorgeschlagene Regelung würde auf Strafen gemäß (1) einer De-minimis-Ausnahme verzichten, wenn die Korrekturzahlung innerhalb von 30 Tagen, nachdem der Steuerzahler von dem Fehler Kenntnis erlangt hat, oder bis zu dem Datum, an dem die erhöhte Gutschrift oder der erhöhte Abzug geltend gemacht wird, geleistet wird, je nachdem, welcher Zeitpunkt früher liegt; und (2) eine bahnbrechende neue Ausnahme für Projektarbeitsvereinbarungen, die für Arbeiten gelten würde, die im Rahmen einer „qualifizierenden Projektarbeitsvereinbarung“ durchgeführt werden und bei der die Korrekturzahlung bis zum Zeitpunkt der Inanspruchnahme der erhöhten Gutschrift oder des Abzugs geleistet wird.

Gleichzeitig muss der Steuerzahler höhere Strafen zahlen, wenn er geltende Lohnvorgaben bewusst missachtet und versucht, höhere Anreizbeträge einzufordern.

Steuerzahler müssen sicherstellen, dass qualifizierte Auszubildende – Arbeitnehmer, die an einem registrierten Ausbildungsprogramm teilnehmen – eine bestimmte Anzahl von Arbeitsstunden für den Bau, den Umbau oder die Reparatur ihres qualifizierten Projekts oder ihrer qualifizierten Einrichtung leisten. Die Arbeitsstundenanforderung sieht vor, dass ein Mindestprozentsatz – 12,5 Prozent für Einrichtungen, deren Bau im Jahr 2023 beginnt, 15 Prozent für Einrichtungen, deren Bau im Jahr 2024 und danach beginnt – der gesamten Arbeitsstunden für ein Projekt von qualifizierten Auszubildenden geleistet werden muss.

Außerdem gibt es eine Quotenanforderung, die sicherstellt, dass genügend erfahrene Arbeitskräfte für die Betreuung der Auszubildenden vorhanden sind, und eine Teilnahmeanforderung, die Steuerzahler, Auftragnehmer und Subunternehmer dazu ermutigt, Auszubildende im gesamten Spektrum der ausgeführten Arbeiten einzusetzen, anstatt sie auf eine Art zu beschränken der Arbeit. Steuerzahler, Auftragnehmer und Subunternehmer, die vier oder mehr Personen beschäftigen, um Bau-, Umbau- oder Reparaturarbeiten an einer Anlage durchzuführen, müssen mindestens einen Lehrling beschäftigen.

Das Finanzministerium und der IRS werden das öffentliche Feedback sorgfältig prüfen, bevor sie endgültige Regeln erlassen. Weitere Informationen zur Arbeit des Finanzministeriums zur Umsetzung des Inflation Reduction Act finden Sie unten:

16. August 2022: Das Finanzministerium veröffentlicht erste Informationen zur Steuergutschrift für Elektrofahrzeuge im Rahmen des neu erlassenen Inflation Reduction Act

5. Oktober 2022: Das Finanzministerium bittet um öffentliche Meinung zur Umsetzung der Steueranreize für saubere Energie im Inflation Reduction Act

FAKTENBLATT: Finanzministerium und IRS veröffentlichen öffentlichen Kommentar zur Umsetzung der Steueranreize für saubere Energie im Inflation Reduction Act

26. Oktober 2022: VORLESUNG: Stakeholder-Roundtable zu sauberer Stromerzeugung und dem Inflation Reduction Act

27. Oktober 2022: VORLESUNG: Stakeholder-Roundtable zu Klimaauswirkungen, Gerechtigkeit und dem Inflation Reduction Act

FAKTENBLATT: Vier Möglichkeiten, wie die Steueranreize des Inflation Reduction Act den Aufbau einer gerechten, sauberen Energiewirtschaft unterstützen werden

31. Oktober 2022: VORLESUNG: Stakeholder-Roundtable zu Investorenperspektiven zum Klimawandel, sauberer Energie und dem Inflation Reduction Act

3. November 2022: Das Finanzministerium bittet um öffentliche Meinung zu zusätzlichen Steuerbestimmungen für saubere Energie im Inflation Reduction Act

4. November 2022: VORLESUNG: Stakeholder-Roundtable zu sauberen Fahrzeugen und dem Inflation Reduction Act

29. November 2022: Das Finanzministerium gibt Leitlinien zum starken Arbeitsschutz des Inflation Reduction Act bekannt

12. Dezember 2022: Finanzministerium und IRS legen Verfahren für Hersteller und Verkäufer sauberer Fahrzeuge fest

19. Dezember 2022: Finanzministerium und IRS geben Leitlinien zu neuen Gutschriften für nachhaltigen Flugtreibstoff heraus

22. Dezember 2022: IRS veröffentlicht häufig gestellte Fragen zu energieeffizienten Hausverbesserungen und Wohnimmobiliengutschriften für saubere Energie

17. Januar 2023: Bemerkungen des stellvertretenden Finanzministers Wally Adeyemo bei der Veranstaltung im Weißen Haus „Kosten senken: Briefing zum Inflation Reduction Act“

29. Januar 2023: Erklärung des stellvertretenden Finanzministers Wally Adeyemo zur Umsetzung des Arbeitnehmerschutzes im Gesetz zur starken Inflationsreduzierung

3. Februar 2023: Das Finanzministerium aktualisiert den Fahrzeugklassifizierungsstandard für Steuergutschriften für saubere Fahrzeuge gemäß dem Inflation Reduction Act

13. Februar 2023: Finanzministerium, Energy Release Guidance on Inflation Reduction Act-Programmen zur Förderung von Investitionen in unterversorgten Gemeinden und stark betroffenen Kohlegemeinden

22. März 2023: Bemerkungen der stellvertretenden Ministerin für Steuerpolitik Lily Batchelder zur Umsetzung der Bestimmungen des Inflation Reduction Act zu sauberer Energie

31. März 2023: Das Finanzministerium veröffentlicht vorgeschlagene Leitlinien für neue Kredite für saubere Fahrzeuge, um die Kosten für Verbraucher zu senken, die US-Industriebasis aufzubauen und die Lieferketten zu stärken

4. April 2023: Finanzministerium veröffentlicht Leitlinien zur Förderung von Investitionen in Kohlegemeinden

14. April 2023: VORLESUNG: Das Finanzministerium beruft eine Diskussionsrunde zu Anreizen des Inflation Reduction Act für unterversorgte Gemeinschaften ein

27. April 2023: VORLESUNG: Das Finanzministerium beruft eine Diskussionsrunde über Anreize des Inflation Reduction Act für unterversorgte Gemeinschaften ein

12. Mai 2023: Das Finanzministerium veröffentlicht Leitlinien zur Förderung der Produktion sauberer Energie in den USA

31. Mai 2023: Das US-Finanzministerium und das Energieministerium veröffentlichen zusätzliche Leitlinien zu Inflation Reduction Act-Programmen, um Anreize für Investitionen in Produktion und saubere Energie in stark betroffenen Kohlegemeinden zu schaffen

14. Juni 2023: US-Finanzministerium und IRS veröffentlichen Leitlinien zu Bestimmungen zur Ausweitung der Reichweite von Steuergutschriften für saubere Energie durch die Investing in America-Agenda von Präsident Biden

15. Juni 2023: US-Finanzministerium und IRS veröffentlichen aktualisierte Leitlinien, um zusätzliche Investitionen in Energiegemeinschaften voranzutreiben

4. August 2023: Energieaudits für Eigenheime können sich für eine Gutschrift für energieeffiziente Heimwerkerarbeiten qualifizieren

7. August 2023: IRS: Bauherren qualifizierter neuer energieeffizienter Häuser haben möglicherweise Anspruch auf eine erweiterte Steuergutschrift gemäß Abschnitt 45L

10. August 2023: US-Finanzministerium und IRS veröffentlichen endgültige Regeln und Leitlinien zum Investing in America-Programm, um Investitionen in saubere Energie in unterversorgten Gemeinden voranzutreiben

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Finanzministerin Janet L. Yellen.Die amtierende Arbeitsministerin Julie SuJohn Podesta, leitender Berater des Weißen Hauses für Innovation und Umsetzung sauberer Energie